Pour une Fédération européenne d'Etats-nations : la vision de Jacques Delors revisitée

Notre Europe propose la synthèse de l’ouvrage que Gaëtane Ricard-Nihoul, membre de son Conseil d'Administration, vient de consacrer au concept de « Fédération européenne d’Etats-nations » formulé par Jacques Delors, et dans lequel elle analyse les principaux enjeux politiques et juridiques qui sont au cœur de la coexistence entre attachement à la nation et appartenance à l’Union européenne.

L’auteur précise que Jacques Delors distingue trois sortes de fédéralismes européens, et que sa pensée et son action se réfèrent au « fédéralisme comme méthode ». Elle invite ensuite à dépasser la dichotomie « fédération-confédération », avant de préciser que l’UE présente déjà les caractéristiques d’une « Fédération d’Etats-nations », fut-elle incomplète.

Gaëtane Ricard-Nihoul met alors l’accent sur les trois principaux enjeux politiques et juridiques sur lesquels se concentre le débat sur l’approfondissement de la Fédération européenne d’Etats-nations : le partage des compétences, le gouvernement européen et la démocratie. Elle ajoute que, si les coopérations « à géométrie variable » existent déjà, il convient désormais de mieux organiser la différenciation au niveau de l’UE.

Selon elle, la « Fédération d’Etats-nations » offre non seulement à ses Etats membres la perspective d’une « seconde vie dans un monde globalisé », mais aussi à la construction européenne la promesse d’un second souffle.