Projet de recherche | Mis à jour 15/02/2012 
image


Accédez à toutes les publications du projet « La solidarité européenne à l'épreuve » ci-dessous.


Présentation du projet

Alors que la crise économique et financière frappe inégalement les pays européens depuis 2008, l’UE s’interroge sur le degré de responsabilité et la solidarité dont il faut faire preuve pour surmonter cette période difficile. C’est dans l’urgence que les Européens ont créé les mécanismes de solidarité qui faisaient défaut à leur union monétaire. Des questionnements sur les dispositifs actuels de la solidarité européenne et leurs limites sont désormais posés ouvertement.

Ils sont d’autant plus cruciaux qu’ils suscitent de vives tensions parmi les opinions publiques nationales et les responsables politiques européens. Ces tensions vont au-delà des questions macro-économiques, elles ont récemment porté sur les mécanismes de solidarité mis en place au sein de « l’espace Schengen » et entourent également à des degrés divers d’autres interventions de l’UE, par exemple en matière agricole ou dans le domaine énergétique.

Dans ce contexte, les travaux de Notre Europe s’inspirent de la vision de Jacques Delors, qui préconise d’articuler les politiques européennes autour d’un triptyque plus que jamais nécessaire : « La compétition qui stimule, la coopération qui renforce et la solidarité qui unit. » Cette vision, qui a donné corps à l’Acte Unique en 1988, s’inspire notamment du rapport « Stabilité, Efficacité, Equité » de 1987, dans lequel Tommaso Padoa Schioppa indique comment approfondir de manière équilibrée l’intégration économique et sociale européenne.

Après avoir placé la solidarité au cœur du Forum européen des Think tanks organisé à Barcelone en septembre 2010, Notre Europe a défini un projet plus vaste sur ce thème, qui lui permettra à la fois de publier des documents de réflexion transversaux ainsi que des « policy papers » portant sur des enjeux sectoriels.

Publications



Solidarité dans la zone euro : combien, pourquoi, jusqu'à quand ?, policy paper de Sofia Fernandes et Eulalia Rubio, février 2012.





La solidarité au sein de l’Union européenne : fondements politiques , Tribune d'Yves Bertoncini, janvier 2012.




Subsidiarité contre solidarité ? L'exemple du programme d'aide alimentaire aux plus démunis , bref de Nadège Chambon, octobre 2011.




Le programme alimentaire en débat : la fin d’une solidarité européenne envers les plus démunis ? Mieux comprendre le débat en cours, tiré à part du policy paper "La PAC facteur de solidarité ou de désunion européenne ?" de Nadège Chambon, septembre 2011.



Les migrants, « l’espace Schengen » et la solidarité européenne, mot d'Yves Bertoncini, secrétaire général de Notre Europe, juin 2011.






La PAC facteur de solidarité ou de désunion européenne ? , policy paper de Nadège Chambon, septembre 2011.



La solidarité européenne : où en sommes-nous ? Faut-il la renforcer et comment ?, Compte-rendu par Elvire Fabry de l'édition 2010 du Forum européen des Think tanks, Barcelone, Palais Pedralbes, 30 septembre - 1er octobre 2010, juin 2011.



Solidarité et responsabilité dans l'UE, bref de Jérôme Vignon, juin 2011.




En vue
Policy paper par Sofia Fernandes, Eulalia Rubio | 14/02/2012
Alors que la Grèce est sur le point de bénéficier d’un deuxième plan de sauvetage européen, Sofia Fernandes et Eulalia Rubio proposent une clarification du débat sur l’exercice de la solidarité au sein de la zone euro, dans un Policy Paper de Notre Europe traitant à la fois les enjeux de court terme – sortie de crise - et ceux de long terme – réforme de l’UEM.
Et aussi
Yves Bertoncini | 05/01/2012
Alors que la solidarité entre pays européens fait l’objet de vives tensions, Yves Bertoncini analyse les fondements politiques des principaux mécanismes de solidarité établis par l’UE, en écho à une intervention prononcée au Collège d’Europe à Bruges. Sa Tribune conduit à mettre en perspective plusieurs grands débats européens de l’année 2012 (plans d’aide dans la zone euro, révision du budget communautaire, gestion de l’espace Schengen, etc.).
Bref par Nadège Chambon | 22/10/2011
Une épée de Damoclès pèse sur l’aide alimentaire européenne aux plus démunis (PEAD). Avant le débat au Conseil des Ministres de l’agriculture, jeudi 20 octobre, le Bref de Nadège Chambon revient sur les enjeux juridiques du débat en cours et propose des solutions pour sortir de cette impasse politique et sociale pour l’UE.
Policy paper par Nadège Chambon | 24/06/2011
Alors qu’elle était pionnière de la solidarité européenne, la PAC suscite une division dont l’apogée est atteinte lors des négociations budgétaires. Elle repose depuis 1962 sur trois solidarités : solidarité financière entre Etats membres, préférence communautaire, solidarité de la Communauté envers les agriculteurs. Ces solidarités ont été dévoyées ou affaiblies au fil du temps, tandis que de nouvelles mesures favorables à la cohésion européenne ont été intégrées à la PAC dans les années 1970 et 1980 : compensation des handicaps naturels, aide alimentaire aux personnes les plus démunies, développement rural. Ce « policy paper » propose un état de ces mécanismes, en évalue la pertinence dans le contexte contemporain et avance des propositions pour les réformer après 2013.
Équipe
Chercheur senior. Politique énergétique, Europe et gouvernance mondiale - Relations extérieures de l'Union/Politique étrangère.
Email : sandoura@notre-europe.eu

Chercheur senior.
Réforme de la politique agricole commune, budget de la PAC. Responsable des projets "PAC 2013" et "évènements citoyens".
Email : nchambon@notre-europe.eu

Chercheur senior.
Responsable du Projet « Think Global Act European ».
Email : efabry@notre-europe.eu
Chercheur.
Affaires économiques et sociales.
Email : sfernandes@notre-europe.eu
Chercheur senior.
Affaires économiques et sociales, budget européen.
Email : erubio@notre-europe.eu