La solidarité européenne à l’épreuve
| 22/06/2011 
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Alors que la crise économique et financière frappe inégalement les pays européens depuis 2008, l’UE s’interroge sur le degré de responsabilité et la solidarité dont il faut faire preuve pour surmonter cette période difficile. C’est dans l’urgence que les Européens ont créé les mécanismes de solidarité qui faisaient défaut à leur union monétaire. Des questionnements sur les dispositifs actuels de la solidarité européenne et leurs limites sont désormais posés ouvertement.

Ils sont d’autant plus cruciaux qu’ils suscitent de vives tensions parmi les opinions publiques nationales et les responsables politiques européens. Ces tensions vont au-delà des questions macro-économiques, elles ont récemment porté sur les mécanismes de solidarité mis en place au sein de « l’espace Schengen » et entourent également à des degrés divers d’autres interventions de l’UE, par exemple en matière agricole ou dans le domaine énergétique.

Dans ce contexte, les travaux de Notre Europe s’inspirent de la vision de Jacques Delors, qui préconise d’articuler les politiques européennes autour d’un triptyque plus que jamais nécessaire : « La compétition qui stimule, la coopération qui renforce et la solidarité qui unit. » Cette vision, qui a donné corps à l’Acte Unique en 1988, s’inspire notamment du rapport « Stabilité, Efficacité, Equité » de 1987, dans lequel Tommaso Padoa Schioppa indique comment approfondir de manière équilibrée l’intégration économique et sociale européenne.

Après avoir placé la solidarité au cœur du Forum européen des Think tanks organisé à Barcelone en septembre 2010, Notre Europe a défini un projet plus vaste sur ce thème, qui lui permettra à la fois de publier des documents de réflexion transversaux ainsi que des « policy papers » portant sur des enjeux sectoriels.

Publications



Les migrants, « l’espace Schengen » et la solidarité européenne , mot d'Yves Bertoncini, secrétaire général de Notre Europe, juin 2011.






La PAC facteur de désunion européenne ? Bilan des mécanismes de solidarité créés par la PAC et pertinence après 2013, policy paper de Nadège Chambon, juin 2011.



La solidarité européenne : où en sommes-nous ? Faut-il la renforcer et comment ?, Compte-rendu par Elvire Fabry de l'édition 2010 du Forum européen des Think tanks, Barcelone, Palais Pedralbes, 30 septembre - 1er octobre 2010, juin 2011.



Solidarité et responsabilité dans l'UE, bref de Jérôme Vignon, juin 2011.
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En vue
Les migrants, « l’espace Schengen » et la solidarité européenne
Le mot de Notre Europe | 22/06/2011
Réalisation à la fois ancienne et emblématique de la construction européenne, « l’espace Schengen » est aujourd’hui l’objet de critiques, au point que sa gestion et sa « réforme » ont été à l’ordre du jour du Conseil européen des 23 et 24 juin. L’arrivée de migrants sur les côtes italiennes a nourri de telles critiques, qu’avaient déjà suscitées des difficultés survenues à la frontière gréco-turque, mais aussi la perspective des adhésions bulgare et roumaine...
Et aussi
La PAC facteur de solidarité ou de désunion européenne ?
Policy paper par Nadège Chambon | 24/06/2011
Alors qu’elle était pionnière de la solidarité européenne, la PAC suscite une division dont l’apogée est atteinte lors des négociations budgétaires. Elle repose depuis 1962 sur trois solidarités : solidarité financière entre Etats membres, préférence communautaire, solidarité de la Communauté envers les agriculteurs. Ces solidarités ont été dévoyées ou affaiblies au fil du temps, tandis que de nouvelles mesures favorables à la cohésion européenne ont été intégrées à la PAC dans les années 1970 et 1980 : compensation des handicaps naturels, aide alimentaire aux personnes les plus démunies, développement rural. Ce « policy paper » propose un état de ces mécanismes, en évalue la pertinence dans le contexte contemporain et avance des propositions pour les réformer après 2013.
Solidarité et responsabilité dans l'UE
Bref par Jérôme Vignon | 14/06/2011
Les initiatives prises depuis un an pour assurer la stabilité monétaire et la relance des économies européennes suscitent un débat plus large sur le renforcement de la solidarité entre Etats membres et leurs responsabilités réciproques. La conjoncture européenne appelle en effet une démonstration de solidarité et de justice, afin que la rigueur consentie n’aggrave pas les risques d’exclusion et de pauvreté. Ce renforcement de la solidarité européenne serait une étape supplémentaire de l’Europe sociale...
La solidarité européenne : où en sommes-nous ? Faut-il la renforcer et comment ?
Synthèse de séminaire par Elvire Fabry | 14/06/2011
Compte-rendu de l'édition 2010 du Forum européen des Think tanks, Barcelone, Palais Pedralbes, 30 septembre - 1er octobre 2010...