Projet de recherche | Mis à jour 27/06/2011 

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Présentation du projet

Avec l’élection du Parlement européen au suffrage universel direct depuis 1979 et le renforcement continu de ses pouvoirs, les citoyens Européens participent à la construction européenne par l’intermédiaire de leurs élus. Néanmoins, le projet européen souffre d’une émergence trop lente d’un espace politique commun animé par des citoyens actifs. Dans ce contexte les outils de démocratie participative (ex. : délibération transnationale) semblent offrir une voie pour impliquer davantage les citoyens sur les enjeux communautaires, à travers les frontières. Néanmoins le flou qui entoure le concept de « démocratie participative » fait du recours à ces outils un parcours semé d’embûches.

L’imprécision de cette notion favorise les opérations s'appuyant sur une méthodologie peu rigoureuse, qui finalement renforcent le sentiment de distance des participants et des observateurs avec l’UE. En effet on a vu avec des « conférences de citoyens » ou autres projets, que des initiatives à l'origine louables pouvaient devenir en pratique de simples gadgets. Désormais perçues comme un outil de communication de plus, les initiatives participatives sont parfois propices à la démagogie. Parfois, des anti-européens de gauche comme de droite saisissent le thème de la démocratie participative ou « directe » pour alimenter un discours populiste contestant la légitimité des institutions européennes.

Convaincue de l’utilité du recours à la démocratie participative pour la construction d’un espace public européen, Notre Europe a développé des recherches sur les instruments d’une démocratie participative européenne complétant la démocratie représentative. Elle appuie son expertise sur des expérimentations originales de délibérations citoyennes (premier sondage délibératif transnational, manuel DIDACT des pratiques délibératives) notamment. Et depuis les non français et néerlandais au projet de Traité constitutionnel en 2005, elle s’implique dans des initiatives susceptibles de stimuler le débat citoyen sur l’Europe (Etats généraux de l’Europe, Forum du journal Libération, etc.).

Démocratie participative européenne : bilan des premières expériences.

A l’écoute des citoyens européens. Bilan des 1ères expériences participatives organisées à l’échelle communautaire, Policy Paper, Laurie BOUSSAGUET, Mars 2011.

Démocratiser la démocratie européenne. Quelles voies pour une délibération inclusive et transnationale de qualité ?, Policy Paper, Stephen BOUCHER, Juin 2005.

Tomorrow's Europe, premier Sondage Délibératif pan-UE

Que penseraient les citoyens de l'Europe, si on leur donnait à tous la possibilité de se rencontrer ? Comment leur vision de l'avenir de l'Europe changerait-elle, après avoir délibéré ensemble et partagé leurs différentes visions ? Ce sont les questions auxquelles Tomorrow's Europe, le premier Sondage Délibératif ® européen s'est efforcé de répondre, en partenariat avec un nombre important d'organisations de la société civile.

Les résultats du sondage délibératif montrent que les opinions des participants ont fortement évolué sur la plupart des enjeux sur lesquels ils étaient amenés à réfléchir, confirmant ainsi la thèse selon laquelle le Sondage Délibératif permet réellement d'apporter un changement significatif d'opinion chez l'échantillon sélectionné.
Téléchargez le rapport final complet de Tomorrow's Europe.
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Le projet Tomorrow’s Europe faisait suite à une précédente expérience menée par Notre Europe, à une échelle plus réduite, en France, le 21 mai 2005. Des focus groups de citoyens indécis étaient alors réunis pour débattre, à quelques jours du référendum sur le Traité Constitutionnel en France.

Téléchargez l’analyse complète des enseignements de cette expérience « Constitution européenne et délibération ».

Programme de recherche « DiDACT »

Le projet de recherche DiDACT (Deliberation in Democracy : towards Active Citizenship Training - soutenu financièrement par le programme SOCRATES de la Commission européenne) vise à identifier de quelle manière les pratiques délibératives émergentes, dont l'objectif est de favoriser la pratique politique dans une perspective décisionnelle, peuvent également constituer des outils d'éducation à la citoyenneté active.

Soutenu financièrement par le programme SOCRATES de la Commission européenne, le projet est le fruit de la coopération entre cinq organisations, réunies au sein d’un Comité de Pilotage : Notre Europe (Paris), le Centre for European Policy Studies (Bruxelles), Europeum (Prague), le Initiative & Referendum Institute Europe (Amsterdam) et l’Institut universitaire européen (Florence).

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