Cette contribution est le fruit d'une réflexion collective lancée par Notre Europe fin 2005. Son ambition est de reconsidérer sans tabous les objectifs de la politique agricole européenne à long terme ; d'en évaluer les instruments ; et de tirer des leçons du passé en suggérant des pistes pour l'avenir de la PAC après 2013. Ce document est la version française d'un texte rédigé en anglais en avril 2008.

La relation entre agriculture et environnement fait l'objet de polémiques croissantes. La présente note n'a pas pour objet de trancher sur tous les aspects techniques de la controverse. Elle vise plutôt à établir un cadre général qui permette de faire converger les "deux révolutions vertes".

A l'occasion de la présidence suédoise de l'UE, Notre Europe et le SIEPS-Swedish Institute of European Policy Studies, ont invité des experts, décideurs politiques, représentants de la Commission et chercheurs à échanger autour de cette question : « Quelle doit être la régulation commune de l'agriculture et des zones rurales après 2013 ? ». Ce séminaire a eu lieu à Stockholm le 16 septembre 2009.

Lors du bilan de santé de la PAC, le Conseil européen a engagé une réflexion sur les défis agricoles à moyen terme appelée à se prolonger en 2009, à l'occasion de la révision à mi-parcours des perspectives financières. Le 3 décembre 2008 Egmont et Notre Europe réunissaient à Bruxelles spécialistes des politiques communes et représentants des institutions européennes pour débattre des nouveaux contours du projet agricole européen.